Legale online casinos Nederland: welke aanbieders zijn toegestaan?

Legale online casinos in Nederland hebben een KSA-vergunning. Stand van zaken op 22 oktober 2026, met de EU-witte lijst die de KSA en Google bouwen.

Legale online casinos in Nederland zijn de aanbieders die de Kansspelautoriteit (KSA) heeft toegelaten. Volgens de Wet Kansspelen op Afstand (Koa) is elke aanbieder zonder KSA-vergunning illegaal, ook met een buitenlandse licentie, schrijft CasinoBeats. Een casino met Nederlandse vergunning staat dus op het overzicht van KSA-vergunninghouders. Op 22 oktober 2026 werkt de KSA bovendien met Google aan een EU-brede witte lijst om die aanbieders herkenbaar te maken.

Legale online casinos Nederland: de regel van de Koa

De norm is eenvoudig. Het gaat om de vergunning, niet om het land van de licentie.

• Wie een KSA-vergunning heeft, is legaal.
• Wie die vergunning mist, is illegaal. Dat geldt ook bij een buitenlandse licentie.
• Voor legale goksites in Nederland telt dus alleen het Nederlandse toezicht.

Meer over aanbieders die buiten deze regel vallen staat op illegale online casinos.

Hoeveel Nederlanders gokken legaal?

In oktober 2026 is de gereguleerde Nederlandse online gokmarkt vijf jaar open, meldt SCCG Management. De cijfers laten een opvallend beeld zien.

• Ongeveer 90% van de spelers gebruikt uitsluitend vergunde sites, volgens AffPapa.
• Toch gaat ongeveer de helft van de online gokuitgaven naar illegale aanbieders, aldus AffPapa.
• SCCG Management rekent het voor: één euro naar illegaal aanbod tegenover één euro naar het gereguleerde aanbod.
• Daaruit leidt SCCG Management af dat een kleine groep consumenten verantwoordelijk is voor een groot deel van het geld bij onvergunde platforms.

De KSA wil dat minimaal 90% van de Nederlanders uitsluitend legaal online gokt, zo meldt CasinoBeats.

Waarom boetes niet volstaan

De KSA heeft haar aandacht verlegd naar online zichtbaarheid en betalingen. Het innen van boetes bij onvergunde aanbieders bleek moeizaam, aldus AffPapa. KSA-voorzitter Michel Groothuizen erkende dat boetes weinig effect hebben, zeker bij aanbieders in het buitenland, volgens SCCG Management.

De afgelopen 18 maanden gaf de KSA daarom voorrang aan vier punten, aldus SCCG Management:

1. minder zichtbaarheid van illegaal aanbod;
2. moeilijkere toegang;
3. onderbreking van betaalkanalen;
4. samenwerking met techbedrijven.

Groothuizen wees ook op de schade. Advertenties voor illegaal gokken op sociale media bereikten volgens hem minderjarigen en zelfuitgesloten spelers. Techplatforms verdienen volgens hem aan die advertenties en hebben weinig reden om ze te beperken (AffPapa).

De Toezichtagenda 2026 van 20 januari 2026 past in die lijn, meldt CasinoBeats. De vijf thema's zijn het illegale aanbod, kwetsbare groepen, zorgplicht, reclame en naleving van de Wwft. De KSA wil de infrastructuur van illegale partijen "frustreren en onbereikbaar maken". Daarvoor zoekt ze samenwerking met betaaldienstverleners, hostingproviders en socialemediabedrijven. Als kwetsbare groepen noemt de agenda minderjarigen en jongvolwassenen van 18 tot 23 jaar. Staatssecretaris Arno Rutte noemde de groei van illegale casino's "zorgelijk", na Kamervragen van CDA-Kamerlid Jeltje Straatman. De KSA kondigde ook nieuwe reclamerichtlijnen aan op korte termijn.

De EU-witte lijst: wat er bekend is

Het plan kwam voort uit bijeenkomsten in Dublin eerder in 2026. De KSA en andere Europese toezichthouders spraken daar met Google en Meta. Tijdens die gesprekken werd een gezamenlijke taskforce afgesproken (AffPapa). SCCG Management plaatst de bijeenkomst in de lente en wijst erop dat Google en Meta hun Europese hoofdkantoor in de Ierse hoofdstad hebben.

Groothuizen deelde het plan in een commentaar van 14 oktober 2026. AffPapa publiceerde het bericht op 16 oktober. Volgens SCCG Management wordt de lijst een database van vergunde aanbieders per nationale rechtsmacht. Het doel is de zichtbaarheid van niet-geautoriseerde platforms binnen de diensten van Google te beperken. Google zou daarmee onvergunde adverteerders kunnen herkennen en blokkeren.

Een overzicht van het nieuws rond dit initiatief staat op kansspelautoriteit nieuws.

Juridische route en geluiden uit de sector

Groothuizen noemde Nederlands recht en de Europese Digital Services Act (DSA) als mogelijke basis voor een zaak. De Europese Commissie handhaaft de DSA tegen de grootste platforms. Een procedure kan tot vijf jaar duren, aldus AffPapa. Hij zei:

"Voluntarily giving this up or imposing substantial restrictions on themselves goes squarely against their business model. Yet that is what we demand of them, preferably amicably, if necessary by force."

Ook de sector en de toezichthouder zelf laten van zich horen, volgens iGaming Business:

• Renske Fikkers van de KSA sprak over een "regulator 2.0"-aanpak met meer samenwerking.
• Fikkers waarschuwde dat een totaalverbod op gokreclame "een steeds realistischer optie" wordt. De KSA vindt dat nog onwenselijk.
• Björn Fuchs van VNLOK riep banken, Google en Facebook op te stoppen met het faciliteren van de zwarte markt.
• Arjan Blok van Nederlandse Loterij pleitte voor extra bevoegdheden, zoals een zwarte lijst, het blokkeren van advertenties en het verwijderen van illegale casino's uit app stores.
• Nederlandse Loterij voert een civiele procedure tegen het in Costa Rica gevestigde Lalabet.

SCCG Management meldt dat VNLOK op 28 september 2026 een rechtszaak tegen Meta startte. Aanbieder Paf begon op 5 oktober met een pilot met Meta.

Duitsland als voorbeeld

Google trekt elders al grenzen. Sinds een update van 25 september beperkt Google Ads gokreclame tot aanbieders met een vergunning van de Duitse GGL, meldt Gaming Intelligence. De GGL werkt sinds 2023 met Google samen. In de eerste weken vond de toezichthouder geen betaalde advertenties van onvergunde aanbieders. Het beleid geldt ook voor affiliatesites, en er zijn sindsdien geen niet-goedgekeurde affiliates gesignaleerd. GGL-bestuurder Ronald Benter zei dat de richtlijn "een duidelijk effect" heeft. Zorgen blijven er over hoge organische zoekposities van zwarte-marktaanbieders.

Volgens SCCG Management scherpte Google de certificeringseisen voor gokadverteerders aan vanaf 14 september 2026. YouTube Masthead staat sinds 21 oktober open voor gecertificeerde aanbieders, steeds onder voorbehoud van geldige vergunningen.

Wat nog onduidelijk is

Veel details ontbreken. Dit staat niet vast:

• De startdatum. Er is geen lanceringsdatum of implementatiedatum bekendgemaakt (AffPapa, SCCG Management).
• Het bereik. Het is niet duidelijk of de beperkingen Google Ads, organische zoekresultaten of beide raken.
• De betrokkenen. Welke autoriteiten meedoen en wanneer het werk klaar moet zijn, is niet bekend.

Wie wil weten waar je op let bij aanbieders zonder licentie, leest verder op goksites zonder vergunning. De Kansspelwijzer geeft meer uitleg over het toezicht.

Veelgestelde vragen

Hoe herken je legale online casinos in Nederland?

Een legaal online casino heeft een KSA-vergunning. Een buitenlandse licentie volstaat niet, want de Koa noemt alle aanbieders zonder KSA-vergunning illegaal, zo meldt CasinoBeats.

Wat doet Google tegen onvergunde gokadverteerders?

Google bouwt met de KSA en andere toezichthouders aan een witte lijst, aldus AffPapa. Daarnaast scherpte het bedrijf volgens SCCG Management de certificeringseisen aan. In Duitsland beperkt Google Ads gokreclame al tot vergunde aanbieders.

Waarom beboet de KSA illegale aanbieders niet gewoon?

Dat doet ze wel, maar het werkt beperkt. Groothuizen erkende dat boetes weinig effect hebben, vooral bij aanbieders in het buitenland (SCCG Management). Daarom richt de KSA zich ook op zichtbaarheid en betalingen.

Hoe lang kan een zaak tegen techplatforms duren?

Volgens Groothuizen kan een procedure tot vijf jaar duren, meldt AffPapa. Hij noemde Nederlands recht en de DSA als mogelijke basis.

Aanbieders

LegionbetSpinbossWinbetHadesbetLolajackLizaroWinbeastAmonbetKokobet CasinoSpinmaya

Laatste artikelen

Kansspelautoriteit nieuws: wat de KSA en Google met de EU-lijst van vergunde aanbieders willenKansspelautoriteit nieuws: de KSA en Google bouwen met Europese toezichthouders een lijst van vergunde gokaanbieders. Wat bekend is en wat nog niet.Goksites zonder vergunning: hoe pakt de KSA ze aan?Goksites zonder vergunning zijn in Nederland illegaal. Lees hoe de KSA met Google en andere toezichthouders de zichtbaarheid van deze sites wil beperken.KSA vergunninghouders: wie mag legaal aanbieden en wat verandert er?KSA vergunninghouders zijn de enige legale aanbieders in Nederland. De KSA en Google werken aan een EU-lijst van vergunde partijen. Dit is de stand van zaken.Kansspelwijzer: hoe willen KSA en Google onvergunde gokreclame aanpakken?Kansspelwijzer: de KSA en Google werken aan een EU-lijst van vergunde gokaanbieders. Dit is er bekend, wat nog niet en welke maatregelen erbij horen.Hoe groot is het probleem met illegale online casinos en wat doet de KSA?Illegale online casinos nemen ongeveer de helft van de online gokuitgaven in Nederland. Zo pakt de KSA ze aan, met onder meer een witte lijst met Google.

Bronnen

• CasinoBeats — Ksa Toezichtsagenda 2026: focus op illegale sites en zorgplicht
• AffPapa — Netherlands & Google to build EU list of licensed operators
• iGaming Business — KSA introduces new era of cooperation, warns of full ad ban
• SCCG Management — Google e Reguladores Europeus Desenvolvem Lista Branca de Operadores Licenciados para Reduzir Apostas Ilegais
• Gaming Intelligence — German gambling regulator welcomes new Google Ads update

Verantwoord spelen

Inhoud voor personen van 18 jaar en ouder. Wij bieden geen weddenschappen en geen links naar gokaanbieders. Hulp nodig? Loket Kansspel 0800 0150 (gratis).